根据《财政部 民政部关于支持和规范社会组织承接政府购买服务的通知》(财综〔2014〕87号)、《南昌市人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见》(洪府厅〔2015〕1号)要求,现就遴选第三方社会组织承接南昌市2023年困境儿童家庭监护评估工作有关事项公告如下：
一、项目概况
为全面掌握全市散居孤儿、事实无人抚养儿童及困境儿童生活现状，进一步压实家庭监护主体责任，健全细化困境儿童分类保障措施，增强困境儿童获得感、幸福感和安全感，维护和保障困境儿童合法权益。根据江西省民政厅《关于印发<江西省未成年人监护评估办法（试行）>的通知》，建立监护评估制度，通过政府购买服务方式,委托专业社会组织对全市散居孤儿和事实无人抚养儿童进行家庭监护评估。
二、购买内容
（一）通过资料查阅、实地走访和交流观察等方式完成对全市部分散居孤儿和事实无人抚养儿童的家庭监护评估（约180人，以实际名单为准），并出具专业评估报告。评估内容主要包括：困境儿童及其家庭基本情况、困境儿童身体状况、困境儿童心理状况、困境儿童教育培养情况、困境儿童社会性发展情况、受照料情况、安全保护情况及其他影响困境儿童被监护状况的情形；监护人基本情况、监护意愿和监护知识、生活保障能力、教育引导能力、人际沟通的能力以及其他影响监护状况的因素。
（二）实地入户评估结束后，召开线上或线下总结交流会，梳理高、中、低风险监护状况，汇总数据，总结经验查找不足，分析对策，指导各县区持续做好监护干预及关爱保护工作；
（三）配合南昌市民政局、南昌市救助管理站开展儿童主任基本评估督导，为基本评估提供专业支持，开展日常性督导不少于10次；
（四）出具全市困境儿童监护评估项目情况调查分析报告。
三、服务时限
购买服务合同签订后3个月内。
四、承接单位条件
(一)应为公益二类事业单位或依法登记注册且评为 3A 级以上的社会组织：业务范围包括社会调查或评估，或具备未成年人监护评估相关经验；
（二）应有 5名以上具有社会工作、医学、心理学等专业背景且无违法犯罪记录、未被纳入失信被执行人(法人或其他组织) 名单的工作人员；
(三)成立2年以上的社会组织，近2年年检合格。
五、购买服务金额及资金支付
本项目经费不超过380元/户，合同金额按实际评估户数结算,包含专家费、劳务费、培训及会议费、交通费、印刷费、通讯费、管理费等，费用实行包干使用。
项目合同签订后,根据实际评估户数按月结算。
六、遴选程序
采取公开报名、公平竞争、择优选用的方式，选择符合条件的公益二类事业单位或社会组织承接。
(一)报名。自公告之日起至2023年7月27日（工作日期间8：30-16：30），承接单位根据本公告有关应具备的条件，认为符合承接主体条件的，可以向市救助管理站提出书面承接申请，并提供相关申请材料，具体包括：
1.《社会团体法人登记证书》或《民办非企业单位法人登记证书》或《基金会法人登记证书》或《事业单位法人证书》副本复印件；
2.《南昌市救助管理站购买服务承接报名表》、《南昌市救助管理站购买困境儿童家庭监护评估项目承接申请书》、《供应商报价书》；
3.申请人简介及相关证明。简介内容包括：申请人近3年的工作情况(包含组织能力和主要工作经验说明)，财务审计情况，缴纳税收、社会保险费等情况；
4.项目执行团队构成。提供项目负责人身份证复印件和执行团队专业资质证书复印件（加盖公章）；
5.具备良好社会信誉承诺书原件（加盖公章），至少应承诺具备良好的内部治理机制、具备必要的技术能力和无违法犯罪行为等；
6.项目实施方案（含预算）；
7.申请人承接政府购买服务项目的相关证明。
(二)材料审查和答辩。由市救助管理站对申请承接的单位提交的材料进行审核，申请承接的单位还须接受市救助管理站组织的答辩。
(三)审定。市救助管理站根据审核意见选择确定承接主体。
(四)公示。市救助管理站对选择的承接主体通过南昌民政网向社会公示，公示时间不少于5个工作日。公示期间,任何单位和个人可以书面向市救助管理站提出异议,异议人应当实名，并提供有关证明材料。市救助管理站负责异议的调查核实，并将结果对外公告。
(五)签订协议。市救助管理站与承接主体签订承接协议，明确双方权利义务以及取消承接资格的条件等内容。
（六）移交。市救助管理站将在签订协议后30个工作日内完成转移工作，并通过南昌民政网向社会公告。任何人发现转移职能过程中有违纪违规问题的，均可以向市纪委监委派驻市民政局纪检组投诉举报，投诉举报应当实名，且应提供有关证明材料。
七、联系方式
书面申请材料请密封递交至南昌市救助管理站(南昌市经开区松鹤路800号)，逾期送达的或者未送达指定地点的书面申请材料，采购人不予受理。
采购人：南昌市救助管理站
联系人：谢帝
联系电话：18170918616
附件：1.南昌市救助管理站购买服务承接报名表
2.南昌市救助管理站购买困境儿童家庭监护评估项目承接申请书
3.供应商报价书
