卢亮昊代表：

您提出的《关于盘活国有闲置资产增强社区造血功能的建议》收悉，您在《建议》中提出了“以空间换服务”“健全‘公益+低偿’运营机制”等建议，贴合我市社会组织发展实际，具有极强的针对性和指导性，我局对此高度重视，认真研究吸纳。现答复如下：

一、加强政策支撑方面

深入贯彻国办发〔2013〕96号、财综〔2014〕87号等国家层面文件精神，结合南昌本地实际，出台《关于印发〈关于鼓励和支持社会组织参与社会治理的实施意见〉的通知》（洪民字〔2020〕71号），从地方层面细化支持举措，明确社会组织在社会治理中的角色定位和职责使命，为其发展提供坚实政策保障；同时，大力开展社区社会组织“三年行动”巩固提升行动，聚焦养老、托育、助残等重点领域，明确行动目标和推进措施，着力孵化培育专业化社区社会组织，持续提升其服务能力和治理水平。

二、优化服务保障方面

聚焦社会组织发展痛点难点，我市持续深化改革、提升服务效能。在简化注册流程上，深化“一网通办”和“不见面”审批服务，依托江西省数字民政2期“社会组织管理系统”，实现社会组织成立、变更、有效期延续、注销等三大类30项登记业务全流程在线办理，网上办结后提供免费邮寄服务，真正实现“一次不跑”；推行“社会组织成立一件事”集成服务，将法定60个工作日的审批时限压缩至3个工作日承诺时限，效率提升95%；对申报材料进行“大瘦身”，推行场地证明告知承诺制，取消7个变更登记事项的业务主管单位批复材料，切实降低办事成本、提升办事体验。

三、减轻运营负担方面

多措并举为社会组织松绑减负、激发活力。一方面，每年安排专项资金，通过购买第三方审计服务的方式，为社会组织提供换届、注销审计服务，有效减轻其经济和行政负担；另一方面，积极落实国家税收优惠政策，加强政策宣传解读，确保符合条件的社会组织全面享受企业所得税、增值税等相关优惠，切实为社会组织发展纾困解难。

经过持续发力，我市社会组织发展成效显著，目前共登记社会组织2870家（其中市本级616家），涵盖社会团体1145家、民办非企业单位1719家、基金会6家；全市备案社区社会组织20782个，建成社区社会组织服务中心41个，构建起多层次、广覆盖的社会组织服务体系。同时，通过政府购买服务方式，投入专项资金支持“邻里成长”社区社会组织培育、“一老一小、朝夕守护”等志愿服务项目，有效搭建社区互助网络，切实将您的建议理念融入具体工作实践，不断提升群众获得感和幸福感。

下一步，我局将结合您的宝贵建议，持续优化政策举措、强化服务保障，进一步推动我市社会组织高质量发展，充分发挥其在基层社会治理和民生改善中的重要作用，不辜负您的关心和期望。

再次感谢您对民政工作的关心与支持！欢迎您继续提出宝贵意见。

南昌市民政局

2026年4月14日