文庆华委员：

您好！您提出的“关于加快推动南昌市公立医院深化医养结合服务发展的建议”收悉。经研究办理，结合民政部门职能，现就相关协办意见答复如下：

一、总体思路

我局认同提案中的分析与建议。推动公立医院深度参与医养结合，是解决我市失能、半失能老年人“看病难、照护难”问题的关键路径。民政局作为养老服务行业主管部门，将积极发挥职能作用，配合卫健部门做好政策衔接与资源统筹，共同构建多层次的医养结合服务体系。

二、协办意见及工作打算

针对提案中提出的四点具体建议，我局将重点做好以下配合工作：

（一）关于构建多层次服务网络的建议

提案建议支持公立医院设立老年医学科、发展康复护理等。我局将配合卫健部门，做好养老资源的布局与引导：

加强引导衔接。考虑公立医院周边的养老服务需求，引导社会力量在公立医院周边举办护理型养老机构或社区养老服务设施。

推动资源对接。鼓励养老机构通过协议合作方式，引进公立医院的医疗资源，弥补自身医疗服务短板。

（二）关于优化政策供给的建议

提案提及医保支付、价格机制及审批流程等问题。在政策落实层面，我局将：

落实养老服务补贴政策。结合经济困难失能老年人集中照护服务等工作，对符合条件的医养结合机构收住的特困、低保等困难老年人，按规定落实养老服务补贴，减轻困难群体的照护负担。

（三）关于人才队伍建设的建议

针对复合型人才短缺问题，我局将配合人社、卫健等部门：

加强养老护理员培训。鼓励养老机构护理人员参加医疗护理相关技能培训，提升其协助医疗康复的能力。

推动医养人才交流。支持公立医院退休医护人员到养老机构执业，探索医疗机构与养老机构之间的人才交流渠道。

积极落实人才奖补政策。为进一步建立健全养老服务人才激励机制，我局已印发《南昌市养老服务人才奖补实施细则》（洪民字〔2025〕40号），对符合条件的养老护理员给予入职奖补和岗位补贴。

（四）关于智慧医养与数据共享的建议

针对信息化支撑薄弱问题，我局将：

推进数据互联互通。配合卫健、医保部门推进老年人健康档案与养老服务信息的共享，逐步打破“信息孤岛”，为老年人提供连续性的健康养老服务。

三、下一步工作

我局将继续加强与卫健、医保、人社等相关部门的沟通协作，及时研究解决医养结合推进过程中出现的新情况、新问题，共同推动我市医养结合服务高质量发展，切实增进老年民生福祉。

南昌市民政局

2026年4月21日