根据市“项目为先、实干奋进，争分夺秒拼经济”作风提升年活动领导小组办公室《关于印发〈关于开展“项目为先、实干奋进，争分夺秒拼经济”作风提升年活动的实施方案〉的通知》（洪作风组发〔2023〕1号）要求，为进一步巩固拓展基层干部作风整顿专项行动、深化干部作风建设“4+X”专项整治成效，引导和推动局系统广大干部转作风、强能力、抓落实、促发展，凝心聚力“拼”经济，经研究，现就开展“项目为先、实干奋进，争分夺秒拼经济”作风提升年活动制定方案如下：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记关于加强作风建设重要论述，以干部作风大转变、大提升为重点，把作风提升年活动作为推动局属各单位领导班子和干部队伍建设的重要抓手，紧紧围绕“项目为先、实干奋进，争分夺秒拼经济”的工作主线，把握作风建设阶段性特点，持续提振干部“自信、发奋、齐心”精神状态，为深入实施“强省会”战略和推动“一枢纽四中心”建设取得新的更大突破，不断提升南昌发展首位度和综合竞争力贡献民政力量。
二、工作原则
（一）坚持政治引领，把牢方向。以党的政治建设为统领，以作风提升为重点，把政治标准贯穿于作风提升年活动始终，严明政治要求，突出政治纪律、政治规矩，坚定正向正行，凝心聚力促发展。
（二）坚持围绕中心，服务大局。围绕“项目为先、实干奋进，争分夺秒拼经济”的工作主线，把作风提升与落实党中央、省委和市委工作要求结合起来，扎实推动上级各项决策部署在民政系统落实落细。
（三）坚持目标导向，注重实效。引导局系统广大干部积极投身“拼经济”主战场，拉高标杆、对标对表，以一流的作风创造一流的业绩，用实践来检验，看结果来评判，以经济社会高质量跨越式发展成果检验作风提升实效。
（四）坚持各负其责，形成合力量。成立作风提升年活动领导小组，压实各单位、各科室主体责任，定期调度，稳步推进，督促指导，传导压力，切实知责、明责、担责、尽责，形成上下联动、齐抓共治的工作合力。
三、目标要求
把“拼”的精神体现到全年工作中，践行“干字当头、项目为先、重点发力、统筹推进”的工作作风，推动干部深化思想认识、转变工作作风、提升工作效率，为全市经济社会高质量发展提供坚实的作风保障。
（一）思想认识再深化。把加强作风建设作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治检验，推动局系统干部作风建设认识再深化。把握“项目为先、实干奋进，争分夺秒拼经济”全年工作主线，以久久为功的韧劲狠抓作风建设，全力以赴拼经济，推动以作风建设保障全年工作主线的认识再深化。
（二）工作作风再转变。深化“4+X”专项整治成效，推动局系统干部作风深层次转变，进一步激发干部干事创业、担当作为的内生动力，以饱满的精神、实干的作风，积极投身到各项工作中。
（三）工作效率再提升。聚焦主责主业，以提升行政服务效能、提高群众满意度为目标，从细微处着手，向痛点难点攻坚，强化跟进服务意识，以提升工作能力来提升工作效能，为推动全市经济工作提质增效贡献民政力量。
四、主要措施
（一）开展“服务主线转作风，聚焦主责显担当”学习讨论。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强作风建设的重要论述，学习党的二十大精神、二十届中央纪委二次全会精神，学习中央、省委及市委经济工作会议精神，省委书记尹弘在南昌调研时讲话精神，省委常委、市委书记李红军在全市县处级主要领导干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班上的讲话精神。引导局系统广大党员、干部把思想和行动统一到全市经济发展大局上来，把智慧力量凝聚到市委确定的各项任务上来，把理论学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，切实增强转作风、拼经济、促发展的行动自觉和责任担当，始终保持“自信、发奋、齐心”的精神状态。
1.及时召开党组理论学习中心组专题学习及讨论交流。（责任单位：组织人事科）
2.及时落实“第一议题”要求，在党组会中传达学习有关精神。（责任单位：办公室）
3.及时利用“三会一课”、党小组学习等组织党员专题学习及讨论交流。（责任单位：机关党支部、局属各单位党组织）
（二）“作风夜查”和“民情夜访”结合开展。
1.结合节日廉情监督，采取“四不两直”的方式到节假日及日常需要夜间值班值守的局属各单位、局机关开展“作风夜查”，重点督导检查局系统落实值班值守制度。（责任单位：直属机关党委牵头，组织人事科、办公室和局属各单位按职责分工负责）
2.以进村（社区）、养老服务等民政服务机构访服务对象的上门探访为主，不定期约请夜访对象代表到单位座谈相结合的方式，每两月至少开展一次“民情夜访”，推动党员干部联系服务群众常态化制度化。重点做好党的政策宣讲，推动党的二十大精神走进基层、走进群众，面对面与群众沟通交流，深入了解社情民意、广泛听取意见建议、收集群众利益诉求、帮助解决实际困难。对收集的情况要及时分类梳理，能解决的马上协调解决，能想办法解决的尽快督促解决，暂时不能解决的耐心解释说明，推动干部大力践行“脚上有土、心中有谱”的工作作风，为扎实推动各项工作筑牢群众基础。（责任单位：办公室牵头，机关各科室和局属各单位按职责分工负责）
（三）深入开展在职党员“三联三亮三服务”。加强与挂点社区、帮扶村对接，推动局系统党员到社区双报到，积极构建“社区反应、机关呼应、党员响应”的工作机制；注重与当前民政重点工作、中心任务融合，开展与群众生活息息相关的志愿服务活动，如社会救助宣传、养老服务宣传、未成年人保护、移风易俗宣传等志愿服务活动，引领党员干部亮身份、基层群众亮需求、服务对象亮评分，在局系统党员干部中营造“联系社区共建，争当服务先锋，共推城市发展”的浓厚氛围。（责任单位：直属机关党委牵头，机关各科室和局属各单位按职责分工负责）
（四）开展“机关作风大转变，行政效率大提升”专项行动。
1.个人自查自纠。利用“三会一课”、周五学习日、双周讲堂、主题党日、专题组织生活会等，组织局系统党员干部就工作期间的不良行为表现，深入查摆问题，列出问题清单，制定整改措施，切实抓好整改，进一步引导局系统党员干部振奋精神、集中精力，全身心投入各项工作，促进作风大转变，效率大提升。（责任单位：直属机关党委牵头，机关党支部和局属各单位党组织按职责分工负责）
2.每日轮值暗访。局作风提升年活动领导小组办公室采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场“四不两直”方式，每个工作日组织作风整治轮值单位深入局属各单位、机关各科室进行明察暗访。（责任单位：直属机关党委牵头，机关各科室和局属各单位按职责分工负责）
3.领导随机督查。在每日轮值暗访的基础上，局班子成员按照分工，严格落实“一岗双责”，每月至少一次带队对分管单位、科室进行随机督查，对于发现的问题，要求相关单位、科室立即整改、举一反三，不断强化作风建设（见附件）。（责任单位：直属机关党委牵头，各联络员分工负责）
（五）持续深化党建引领重大项目建设。在局重大重点项目建设一线深入开展“项目建设需要我做什么、我为项目做什么”大讨论和“我是党员我带头”大竞赛，主动亮身份、亮标杆、亮承诺，通过设岗定责、承诺践诺等形式，比能力、比业绩、比贡献，以榜样力量引领带动广大建设者勤奋工作、安全生产、文明施工和技术创新。局项目办和各项目业主单位党组织要经常深入项目一线，帮助解决项目建设中遇到的问题，充分发挥各自优势，共同凝聚起党建促项目建设的强大合力。（责任单位：项目办牵头，直属机关党委、各项目业主单位及对应科室按职责分工负责）
（六）开展行业行风突出问题专项整治“回头看”。对在全市干部作风建设“4+X”专项整治中开展的基层干部突出问题专项整治、机关中层突出问题专项整治、执法队伍突出问题专项整治进行“回头看”，做深做实“4+X”专项整治后半篇文章，推动整改取得更高质量、更足成色、更好效果。在巩固“4+X”专项整治成果的基础上，持续深入开展行风建设提升行动。局属各单位要认真分析研判本单位行风新特点新要求，紧密结合自身实际，聚焦“转作风提服务、强素质树形象、优环境促发展”，制定行风建设提升工作方案，明确目标任务，细化具体措施，压实工作责任，强化督导检查，推动行风建设走实走深。开展定期调度、明察暗访，及时掌握行风建设责任落实情况，大力推广典型激励，进一步改善工作作风、提升工作效能、提高服务质量，全面提升各行业领域干部的整体素质和作风形象。（责任单位：机关各科室、局属各单位）
（七）巩固提升行政审批办理提速专项行动成果。将作风提升年活动与解决好民生实事相结合，以提升窗口服务质量为切入点，在窗口环境、服务方式、思维模式上下功夫，加大窗口作风转变力度，加快落实便企利民优惠政策，推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制，以制度化、规范化和程序化为抓手，突出针对性、时效性和长期性，打造优化发展环境的服务窗口、展示优良作风的形象窗口、服务人民群众的便民窗口。做好网上服务大厅等政务服务推广应用，健全网上办事大厅和实体大厅线上线下、虚实一体的审批服务机制。围绕实现服务质量更优、办理时限更短，进一步优化资源配置，切实提高为民服务质量，促进审批服务满意度再提升。（责任单位：审批服务科、区划地名科）
五、有关要求
（一）强化组织领导。为切实加强组织领导，确保工作顺利开展，成立市民政局“作风提升年”活动领导小组，党组书记、局长戴闽为组长，王国辉、汪礼良、曹志宏、熊印根、邱锐为副组长，局机关各科室、局属各单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室在局直属机关党委，办公室主任由曹志宏兼任。各牵头部门要进一步细化工作方案，拿出切实可行的举措，切实把各项任务落实落细。局属各单位要高度重视，成立以“一把手”为组长的“作风提升年”活动领导小组，切实履行职责，精心组织推动，形成以上率下、上下联动、齐抓共管格局。
（二）注重工作衔接。在做好干部作风整顿、“4+X”专项整治成效巩固的同时，要把开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育与作风提升年活动相结合，融入到具体工作中、具体行动中，以活动开展促作风转变，以作风转变促工作提升，坚持整治、巩固、提升同时发力，确保局系统干部队伍作风建设整体迈上新台阶。
（三）持续明察暗访。要坚持“动真格”“出真招”，特别是紧盯节假日等时间节点，抓住关键领域，加大明察暗访力度，从严执纪、露头就打，狠刹“四风”问题，切实提升干部工作作风，全面提振干部干事创业“精气神”，持续加固落实中央八项规定精神堤坝。
（四）强化督导检查。把严的主基调贯穿始终，要组成专项督导检查组，紧盯突出问题或重点事项，不定期对本单位、本部门活动情况开展专项督查。对督查中发现的问题，及时反馈，督促整改。对敷衍整改、表面整改、虚假整改的部门及个人，提出明确处理意见，确保活动规范有序开展。
（五）营造良好氛围。要抓紧抓实本单位、本部门作风提升，抓好正反两方面的典型，对内主要纠治反面典型及突出问题，对外注重选树正面典型，广泛宣传优秀民政干部的先进事迹，维护党员干部的良好形象，在社会中树立“正能量”导向，努力为“项目为先、实干奋进，争分夺秒拼经济”聚集磅礴力量。